GaimenЖинхэнэ шалгалттай ижил 50 асуулттай туршилтын шалгалтГадаадын үнэмлэхийг Японы үнэмлэхээр солих нь: цаг захиалахаас үнэмлэх авах хүртэлх 6 алхам (2025 оны 10 дугаар сараас хойш)
Шинэчилсэн: 2026-10
Гадаадын үнэмлэхийг Японы үнэмлэхээр солих (外免切替) ажиллагаа дараах дарааллаар явагдана: цаг захиалах → өргөдөл ба бичиг баримтын шалгалт → тохиромжийн шалгалт → мэдлэгийн шалгалт (50 асуулт) → дадлагын шалгалт (жолоодлого) → үнэмлэх олгох. Дадлагын шалгалтыг өөр өдөр захиалгаар авдаг тул шалгалтын төвд хамгийн багадаа 2 удаа, үнэмлэх авахыг оруулбал ихэвчлэн 3 ба түүнээс олон удаа очдог. Токиогийн цагдаагийн газар (警視庁) дадлагын шалгалтын өдөр захиалга өгсөн өдрөөс ойролцоогоор 3–4 сарын дараа тохиодог гэж мэдээлсэн тул бүх ажиллагаа хэдэн сар үргэлжилнэ гэж тооцож бэлдээрэй.
Ерөнхий дараалал (6 алхам)
Энэ журмын хууль зүйн үндэс нь Японы Замын хөдөлгөөний тухай хуулийн 97-2 дугаар зүйл болон Үндэсний цагдаагийн газрын (警察庁) «Гадаадын үнэмлэхтэй холбоотой ажлыг зохион байгуулах журам» (外国免許等関係事務取扱い要領) албан бичиг юм. Гадаадын үнэмлэхтэй хүний мэдлэг, жолоодох ур чадвар хангалттай гэж батлагдвал Японы ердийн онолын шалгалт болон жолоодлогын шалгалтаас чөлөөлөгдөнө. Энэ «баталгаажуулалт» нь мэдлэгийн шалгалт (知識確認) ба дадлагын шалгалт (技能確認) юм.
Өмнөд Солонгос, Тайвань зэрэг мэдлэгийн болон дадлагын шалгалтаас чөлөөлөгдсөн 29 улс, бүс нутгийн үнэмлэхтэй хүмүүс ④ ба ⑤-ыг өгөхгүйгээр тохиромжийн шалгалт руу шилждэг (Токиогийн цагдаагийн газар, Хирошима мужийн цагдаагийн мэдээлэл). Бусад улсын (Вьетнам, Хятад, Филиппин, Балба, Индонез гэх мэт) үнэмлэхтэй хүмүүс бүх алхмыг дамжина.
| Алхам | Агуулга | Анхаарах зүйл |
|---|---|---|
| ① Цаг захиалах (予約) | Бичиг баримтын шалгалт (өргөдөл)-ын өдөр, цагийг захиалах | Ихэнх мужид захиалгаар. Арга нь муж бүрт өөр |
| ② Өргөдөл ба бичиг баримтын шалгалт (書類審査) | Гадаадын үнэмлэх, орчуулга, оршин суугчийн бүртгэлийн хуулбар (住民票の写し), паспорт зэргийг шалгах | 3 сар тухайн улсад байсан шаардлагыг энд шалгана |
| ③ Тохиромжийн шалгалт (適性試験) | Хараа зэргийн шалгалт | Энгийн үнэмлэхэд хоёр нүдээр 0.7 ба түүнээс дээш гэх мэт (Токиогийн цагдаагийн газар) |
| ④ Мэдлэгийн шалгалт (知識確認) | Бичвэр хэлбэрийн 50 асуулт, ○× (зөв/буруу), 30 минут | 45 ба түүнээс дээш зөв хариулбал тэнцэнэ |
| ⑤ Дадлагын шалгалт (技能確認) | Шалгалтын төвийн талбайд жолоодох | 100 онооноос 70 ба түүнээс дээш авбал тэнцэнэ. Захиалгаар |
| ⑥ Үнэмлэх олгох (交付) | Олгох хураамж төлж үнэмлэхээ авах | Хирошима мужид тэнцсэн өдрийн маргаашаас хойш олгоно |
Өргөдөл гаргах боломжтой хүний нөхцөл
Дараах нөхцөлийг хангахгүй бол цаг захиалсан ч бичиг баримтын шалгалтад өргөдлийг хүлээж авахгүй.
- Хүчинтэй гадаадын жолооны үнэмлэх (эх хувь)-тэй байх. Түр үнэмлэх, сургалтын үнэмлэх хамаарахгүй
- Тэр үнэмлэхийг авсны дараа олгосон улсдаа нийт 3 ба түүнээс дээш сар байсныг баримтаар нотлох боломжтой байх
- Японд оршин суугаа хаягийн (оршин суугчийн бүртгэлтэй) мужийн Олон нийтийн аюулгүй байдлын хороонд (公安委員会) өргөдөл гаргах
- Оршин суугчийн бүртгэлийн хуулбар (住民票の写し) өгөх боломжтой байх. 2025 оны 10 дугаар сарын 1-ээс эхлэн жуулчин зэрэг богино хугацаагаар оршин суух (短期滞在) статустай хүмүүс зарчмын хувьд өргөдөл гаргах боломжгүй
- Өөрөө биечлэн өргөдөл гаргах (төлөөлөгчөөр өргөдөл гаргах боломжгүй. Үндэсний цагдаагийн газар)
① Цаг захиалах ба ② бичиг баримтын шалгалт
Цаг захиалах арга муж бүрт өөр. Жишээлбэл, Токиогийн цагдаагийн газар (警視庁) «Токиогийн цагдаагийн газрын захиргааны ажиллагаа онлайн» (警視庁行政手続オンライン) системээр цахимаар захиалга авдаг. Канагава мужийн цагдаа ажлын өдрүүдэд 14–15 цагийн хооронд үнэмлэхийн төвийн 12 дугаар цонхонд биечлэн ирж захиалга өгдөг (ажлын өдрүүдэд 15–16 цагт ажилладаг «Захиалгын зөвлөгөөний утас» (予約に関する相談ダイヤル) бас бий; утсаар, зөвхөн япон хэлээр). Хирошима мужийн цагдаа зөвхөн утсаар захиалга авдаг (ажлын өдрүүдэд 14–16 цаг) (бүгд 2026 оны 10 дугаар сард шалгасан).
Захиалсан өдөр бичиг баримтын шалгалт өгнө. Токиогийн цагдаагийн газарт хүлээн авах цаг нь ажлын өдрүүдэд 8:30–15:00 (11–13 цагийг эс тооцвол). Япон хэлээр ярьж чадахгүй хүнээс орчуулагч дагуулж ирэхийг шаардаж болно. Бүх бичиг баримт эх хувиараа байх ёстой бөгөөд хуулбарыг хүлээж авахгүй. Бичиг баримт дутуу бол тэр өдөр хүлээж авахгүй, дахин цаг захиалах шаардлагатай болно. Дэлгэрэнгүйг «Шаардлагатай бичиг баримт» нийтлэлээс үзнэ үү.
③ Тохиромжийн шалгалт ба ④ мэдлэгийн шалгалт
Бичиг баримтын шалгалтад тэнцсэний дараа хараа зэргийн тохиромжийн шалгалт, үргэлжлүүлээд мэдлэгийн шалгалт өгнө. Вакаяма мужийн цагдаа шиг бичиг баримтын шалгалтын дараа өөр өдөр ажилтан нь шалгалтын өдрийг мэдэгддэг муж ч бий.
Мөн тохиромжийн шалгалт (適性試験)-ыг хэзээ өгөх нь муж бүрт өөр. Хирошима мужийн цагдаа шиг мэдлэгийн болон дадлагын шалгалтад тэнцсэний дараа тохиромжийн шалгалт авдаг муж ч бий.
2025 оны 10 дугаар сарын 1-ээс мэдлэгийн шалгалт бичвэр хэлбэрийн ○× (зөв/буруу) 50 асуулт, 30 минутын хугацаатай, 45 ба түүнээс дээш (10-аас 9 хувь буюу 90%) зөв хариулбал тэнцэх болж өөрчлөгдсөн. Өмнө нь 10 зурагтай асуулт, 70%-ийн босготой байсан. Үндэсний цагдаагийн газрын мэдээгээр тэнцэх хувь 42.8% (2025 оны 10–12 дугаар сар) болж, өмнөх 92.5%-иас эрс буурсан.
Токиогийн цагдаагийн газарт мэдлэгийн шалгалт өдөрт зөвхөн нэг удаа, үдээс хойш болдог бөгөөд англи, хятад, вьетнам зэрэг 20 хэлээр өгөх боломжтой. Канагава мужийн цагдаа 21 хэлтэй. Шалгалтын үеэр ухаалаг утсаа унтрааж цүнхэндээ хийх шаардлагатай бөгөөд хууран мэхлэлт илэрвэл дүн хүчингүй болно.
⑤ Дадлагын шалгалт ба ⑥ үнэмлэх олгох
Дадлагын шалгалт нь шалгалтын төвийн талбайд жолоодох шалгалт бөгөөд 100 онооноос алдаа тутамд хасах аргаар үнэлж, 70 ба түүнээс дээш авбал тэнцэнэ. 2025 оны 10 дугаар сараас явган хүний гарц (横断歩道)-аар нэвтрэх зэрэг даалгавар нэмэгдэж, үнэлгээ хатуу болсон (Токиогийн цагдаагийн газар). Шалгалтын машинд орчуулагч сууж болохгүй (Вакаяма мужийн цагдаа). Зөвхөн автомат хурдны хайрцагтай (AT限定) үнэмлэх хүсвэл автомат машинаар дадлагын шалгалт өгч болно (Үндэсний цагдаагийн газрын журам).
Дадлагын шалгалт захиалгаар болдог бөгөөд Токиогийн цагдаагийн газарт өргөдөл өгсөн өдрөө шалгалт өгөх боломжгүй. Дадлагын шалгалтын өдөр захиалга өгсөн өдрөөс ойролцоогоор 3–4 сарын дараа болдог тул тэр өдрийг хүртэл хүчинтэй гадаадын үнэмлэх шаардлагатай гэж Токиогийн цагдаагийн газар мэдээлдэг. Канагава мужийн цагдаа ч «гадаадын үнэмлэхийн хүчинтэй хугацаанд дадлагын шалгалт хүртэл тэнцсэн байх ёстой» гэж заасан.
Тэнцсэний дараа тохиромжийн шалгалтын дүнгийн дагуу үнэмлэх олгоно. Хирошима мужид тэнцсэн өдрийн маргаашаас хойш олгодог бөгөөд олгох өргөдөл өгснөөс үнэмлэх авах хүртэл 1 цаг хагас орчим болно.
Хугацаа, очих удаа, зардлын баримжаа
Нийт хугацаа = орчуулга авах → захиалга хүлээх → бичиг баримтын шалгалт ба мэдлэгийн шалгалт → дадлагын шалгалтын захиалга хүлээх → үнэмлэх олгох. JAF-ийн орчуулга дунджаар 5–10 ажлын өдөр (Швейцарь, Герман, Франц, Бельги, Монако, Тайванийг эс тооцвол). Токиод дадлагын шалгалт захиалснаас хойш ойролцоогоор 3–4 сарын дараа болно гэж мэдээлсэн.
Токиогийн цагдаагийн газрын жишээгээр хураамж нь өргөдлийн хураамж (энгийн үнэмлэх 2,500 иен) ба олгох хураамж 2,350 иен. Үүнээс гадна орчуулгын төлбөр (JAF-ийн үнэмлэх солих орчуулга 6,600 иен, 2026 оны 7 дугаар сарын 1-нд шинэчилсэн), зургийн зардал, оршин суугчийн бүртгэлийн хуулбарын хураамж гарна. Дүн нь муж болон үнэмлэхийн ангиллаас хамаарч өөр тул оршин суугаа мужийнхаа цагдаагаас заавал лавлаарай.
| Зүйл | Дүн (Токиогийн цагдаагийн газрын жишээ) |
|---|---|
| Өргөдлийн хураамж – энгийн (普通) | 2,500 иен |
| Өргөдлийн хураамж – том / дунд / дунд-жижиг оврын | 3,900 иен |
| Өргөдлийн хураамж – жижиг мопед (原付) | 1,600 иен |
| Өргөдлийн хураамж – бусад | 2,800 иен |
| Олгох хураамж (交付手数料) | 2,350 иен |
Хамгийн их уначихдаг нь мэдлэгийн шалгалт: эх хэлээрээ урьдчилан дадлага хий
Бүх дарааллаас хамгийн олон хүн бүдэрдэг нь мэдлэгийн шалгалт. Унавал өргөдлөөс эхлэн дахин хийх шаардлагатай болж, гадаадын үнэмлэхийн хүчинтэй хугацаа болон оршин суугчийн бүртгэлийн хуулбарын олгосон өдрөөс хойших 6 сарын хугацаатай уралдах болно. Захиалга хүлээх хугацаандаа жинхэнэ шалгалттай адил 50 асуулт, 30 минутын хэлбэрээр дадлага хийгээрэй. menkyopass-ийн туршилтын шалгалт монгол хэл зэрэг олон хэлээр бэлэн.
Түгээмэл асуулт
Q. Үнэмлэх солиход нийт хэр удаан хугацаа шаардагдах вэ?
A. Муж болон ачааллаас хамаарч ихээхэн ялгаатай. Токиод (Токиогийн цагдаагийн газар) дадлагын шалгалтын өдөр захиалга өгсөн өдрөөс ойролцоогоор 3–4 сарын дараа болно гэж мэдээлсэн. Орчуулга авахад ч 1–2 долоо хоног орчим тооцоорой.
Q. Шалгалтын төвд хэдэн удаа очих шаардлагатай вэ?
A. Мэдлэгийн болон дадлагын шалгалт өгөх хүн бичиг баримтын шалгалт ба мэдлэгийн шалгалтын өдөр, дадлагын шалгалтын өдөр гэж хамгийн багадаа 2 удаа очно. Үнэмлэх олгох нь өөр өдөр болдог мужид (Хирошима муж тэнцсэн өдрийн маргаашаас хойш) 3 ба түүнээс олон удаа болно.
Q. Гэр бүлийнхэн эсвэл ажлын газрын хүн миний өмнөөс өргөдөл гаргаж болох уу?
A. Болохгүй. Үндэсний цагдаагийн газар төлөөлөгчөөр өргөдөл гаргахыг зөвшөөрдөггүй. Гэхдээ Токиод тусгай ур чадварын (特定技能) статустай хүмүүсийн хувьд ажил олгогч компанийн ажилтан утсаар цаг захиалах боломж бий.
Q. Жуулчны виз (богино хугацаагаар оршин суух)-ээр үнэмлэх сольж болох уу?
A. 2025 оны 10 дугаар сарын 1-ээс эхлэн богино хугацаагаар оршин суух (短期滞在) статустай хүмүүс зарчмын хувьд өргөдөл гаргах боломжгүй. Оршин суугчийн бүртгэлийн хуулбар (住民票) шаардлагатай.
Холбоотой заавар
- Гадаадын үнэмлэх солиход шаардлагатай бичиг баримтын жагсаалт: оршин суугчийн бүртгэл, орчуулга, паспорт (2025 оны 10 дугаар сараас хойш)
- Гадаадын үнэмлэх солиход цаг захиалах арга: цахим, утас, цонхны жишээ ба захиалахаас өмнөх бэлтгэл
- Гадаадын үнэмлэх солих мэдлэгийн шалгалтын өдөр: дараалал ба авч очих зүйлс (50 асуулт, 30 минут)
- Гадаадын үнэмлэх солих дадлагын шалгалт: даалгавар, үнэлгээ, тэнцэхгүй болох үйлдэл
- Гадаадын үнэмлэх солих шалгалтад унавал: мэдлэгийн / дадлагын шалгалтад дахин өргөдөл гаргах ба 6 сарын дүрэм
Эх сурвалж (япон хэлээр)
- 警察庁 丙運発第59号（令和8年1月8日）別添「外国免許等関係事務取扱い要領」
- 警察庁「外国の運転免許をお持ちの方」
- 警視庁「外国で取得した運転免許証を日本の運転免許証に切り替えるには」
- 警視庁「必要書類（共通）」PDF
- 警視庁「令和7年10月1日施行・改正道路交通法施行規則について」
- 警視庁「外国語により受験できる学科試験について」
- 神奈川県警察「外国免許から日本の免許への切替え」
- 広島県警察「外国免許から日本の免許への切替」
- 和歌山県警察「外国免許から国内免許への切り替え手続き」PDF
- JAF「翻訳文の申請方法」
- 日本経済新聞「外国人の免許切り替え、筆記試験の合格率9割→4割に 25年10〜12月」（警察庁公表の報道）