주민표가 없으면 외국 면허 전환을 할 수 없나? 단기체재·관광객의 취급

업데이트: 2026-10

2025년 10월 1일부터 외국 국적인 사람이 외국 면허 전환을 하려면 원칙적으로 주민표 사본(住民票の写し)이 필요합니다. '단기체재(短期滞在)' 재류자격인 사람(관광객 등)은 신청할 수 없게 되었으며, 이전처럼 호텔 주소로 신청할 수도 없습니다. 예외는 외교관 등 법령으로 정해진 서류를 가진 사람뿐입니다. 일본에 막 온 중장기 재류자는 먼저 시구정촌에서 주민 등록을 하세요.

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2025년 10월부터 무엇이 바뀌었나

경찰청 요령은 국가공안위원회 고시에 열거된 서류 이외로의 신청은 형식적 요건을 충족하지 않는다고 하며, 특히 '단기체재' 재류자격인 사람은 '종래의 취급과 달리 면허 신청을 할 수 없다'고 하고 있습니다. 경찰청도 주민기본대장법(住民基本台帳法)의 적용을 받지 않는 외국인은 법령으로 정한 예외를 제외하고 원칙적으로 운전면허 신청을 할 수 없다고 안내하고 있습니다.

주민표는 거주하는 도도부현에서 신청하기 위해서도 필요합니다. 외국 면허 전환의 신청처는 주소지(주민표가 있는 곳)를 관할하는 공안위원회(公安委員会)입니다.

이전에는 단기체재인 사람도 호텔 등 체재지 주소로 신청할 수 있었지만, 2025년 10월부터는 할 수 없습니다. 주민표 사본을 제출할 수 있는 것이 신청의 전제가 되었습니다.

필요한 주민표 사본의 조건

주민표가 있어도 조건에 맞지 않는 것은 접수되지 않습니다. 도도부현 안내에서 공통되는 점은 다음과 같습니다.

국적·재류자격·재류기간·재류기간 만료일·재류카드 번호 등 외국인 주민의 기재 사항(특정 사항/特定事項)이 적혀 있는 것(교토부 경찰·아이치현 경찰)
발급일로부터 6개월 이내의 것(경시청·가나가와현 경찰)
원본일 것. 복사본은 불가(가나가와현 경찰·아이치현 경찰)
마이넘버(개인번호)가 기재되지 않은 것(경시청)

주민표가 없어도 신청할 수 있는 사람(법령으로 정해진 예외)

주민기본대장법의 적용을 받지 않는 사람은 다음 중 어느 하나의 신분증명 서류를 제시하고, 또한 공적 기관이 발행한 주소를 확인할 수 있는 서류(예: 주일 대사관이나 주일미군 당국이 발행한 것)를 첨부하며, 여권도 제시해야 합니다(경찰청 요령). 이 서류는 고시에서 한정 열거되어 있으며, 그 밖의 서류로는 신청할 수 없습니다.

구분	신분을 증명하는 서류
외무성이 발행하는 신분증명서	외교관 신분증명표·영사관 신분증명표·신분증명표·국제기관 직원 신분증명표
상륙 허가 증인	'외교(外交)', '공용(公用)' 재류자격이 표시된 것
재류자격인정증명서(在留資格認定証明書)	재류자격인정증명서 그 자체
상륙 허가 증인	사증과 재류자격인정증명서를 받을 수 있는 재류자격(단기체재 이외)이 표시된 것
주일미군	합중국 군대 구성원의 신분증명서

일본에 막 온 사람: 먼저 주민 등록

유학·취업 등으로 중장기 재류자로 입국한 사람은 주거지를 정한 후 14일 이내에 시구정촌 창구에서 주거지 신고를 합니다(출입국재류관리청). 이로써 주민표가 만들어지므로, 그 사본을 발급받아 외국 면허 전환을 신청합니다.

외국 면허 전환의 또 하나의 조건인 '면허를 취득한 후 그 나라에 통산 3개월 이상 체류'는 일본에서의 체류 기간이 아니라 면허를 발급한 나라에서의 체류 기간입니다. 일본에 온 후의 일수는 관계없습니다.

관광객·단기체재인 사람의 선택지

단기체재인 사람이 일본에서 운전하려면 외국 면허 전환이 아니라 국제운전면허증 등을 사용합니다. 일본에서 쓸 수 있는 것은 1949년 제네바 협약의 국제면허이며, 운전할 수 있는 것은 상륙으로부터 1년(국제면허의 유효기간이 더 짧으면 그날)까지입니다. 스위스·독일·프랑스·벨기에·모나코·대만의 면허는 정해진 기관의 일본어 번역문을 첨부하면 운전할 수 있습니다(경찰청).

베트남의 국제면허는 비엔나 협약 양식이므로 일본에서는 운전할 수 없습니다(경찰청 자료). 중국(본토)은 제네바 협약 체약국이 아닙니다. 이런 나라의 사람은 단기체재인 채로는 일본에서 운전할 방법이 없습니다.

주민표를 준비했다면 지식 확인 준비를

주민표 사본은 발급 후 6개월 이내의 것이 필요하며, 지식 확인에 떨어져 다시 신청하면 다시 발급받아야 할 수도 있습니다. 한 번에 합격할 수 있도록 예약 전부터 연습해 두세요. menkyopass의 모의시험은 한국어를 포함한 여러 언어로 제공되며, 실제 시험과 같은 50문항·30분 형식입니다.

자주 묻는 질문

Q. 관광비자(단기체재)로 외국 면허 전환을 할 수 있나요?

A. 할 수 없습니다. 2025년 10월 1일부터 단기체재 재류자격인 사람은 신청할 수 없게 되었습니다.

Q. 호텔 주소로 신청할 수 있나요?

A. 할 수 없습니다. 외국 국적인 사람은 원칙적으로 주민표 사본이 필요하며, 신청처도 주민표가 있는 도도부현입니다.

Q. 일본에 막 도착해서 주민표가 아직 없습니다.

A. 주거지를 정한 후 14일 이내에 시구정촌에 신고하면 주민표가 만들어집니다. 그 사본을 발급받은 후 신청하세요.

Q. 재류자격인정증명서가 있으면 주민표 없이 신청할 수 있나요?

A. 법령상으로는 본인 확인 서류 중 하나이지만, 그 밖에 공적 기관이 발행한 주소 확인 서류(대사관 발행 등)가 필요합니다. 일반인은 주민 등록을 하고 주민표를 제출하는 것이 확실합니다. 취급은 주소지 도도부현 경찰에 확인하세요.