ដំណើរការប្តូរប័ណ្ណបើកបរបរទេស｜6 ជំហាន ចាប់ពីការកក់ រហូតដល់ទទួលប័ណ្ណបើកបរ (ចាប់ពីខែតុលា ឆ្នាំ 2025)

ដំណើរការទាំងមូល (6 ជំហាន)

មូលដ្ឋានច្បាប់នៃនីតិវិធីនេះ គឺមាត្រា 97 ទី 2 (第97条の2) នៃច្បាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវគោក (道路交通法) និងសារាចររបស់ទីភ្នាក់ងារនគរបាលជាតិ (警察庁) “គោលការណ៍ណែនាំស្តីពីការងារពាក់ព័ន្ធនឹងប័ណ្ណបើកបរបរទេស (外国免許等関係事務取扱い要領)”។ អ្នកដែលមានប័ណ្ណបើកបរបរទេស បើត្រូវបានបញ្ជាក់ថាគ្មានបញ្ហាលើចំណេះដឹង និងជំនាញបើកបរ នឹងត្រូវបានលើកលែងពីការប្រឡងទ្រឹស្តី និងការប្រឡងអនុវត្តរបស់ជប៉ុន។ “ការបញ្ជាក់” នេះ គឺការពិនិត្យចំណេះដឹង (知識確認) និងការពិនិត្យជំនាញបើកបរ (技能確認)។

អ្នកដែលមានប័ណ្ណបើកបរពីប្រទេស និងតំបន់ទាំង 29 ដែលត្រូវបានលើកលែងពីការពិនិត្យចំណេះដឹង និងការពិនិត្យជំនាញបើកបរ ដូចជាកូរ៉េខាងត្បូង និងតៃវ៉ាន់ ឆ្លងទៅការពិនិត្យសមត្ថភាពរាងកាយ ដោយមិនចាំបាច់ធ្វើ ④⑤ ទេ (តាមការជូនដំណឹងរបស់នគរបាលក្រុងតូក្យូ និងនគរបាលខេត្តហ៊ីរ៉ូស៊ីម៉ា)។ ប្រទេសផ្សេងទៀត (វៀតណាម ចិន ហ្វីលីពីន នេប៉ាល់ ឥណ្ឌូនេស៊ី ជាដើម) ត្រូវឆ្លងកាត់គ្រប់ជំហាន។

លក្ខខណ្ឌសម្រាប់អ្នកដែលអាចដាក់ពាក្យបាន

បើមិនបំពេញលក្ខខណ្ឌខាងក្រោមទេ ទោះបីកក់រួចហើយក៏ដោយ ក៏នឹងមិនត្រូវបានទទួលពាក្យនៅពេលពិនិត្យឯកសារដែរ។

• មានប័ណ្ណបើកបរបរទេសដែលនៅមានសុពលភាព (ច្បាប់ដើម)។ ប័ណ្ណបើកបរបណ្តោះអាសន្ន និងប័ណ្ណហាត់បើកបរ មិនអាចប្រើបានទេ
• អាចបញ្ជាក់ដោយឯកសារបានថា បន្ទាប់ពីទទួលបានប័ណ្ណនោះ បានស្នាក់នៅក្នុងប្រទេសដែលចេញប័ណ្ណ សរុប 3 ខែឡើងទៅ
• ដាក់ពាក្យទៅគណៈកម្មាធិការសន្តិសុខសាធារណៈ (公安委員会) នៃខេត្តដែលខ្លួនរស់នៅក្នុងជប៉ុន (ខេត្តដែលមានសំបុត្រស្នាក់នៅ 住民票)
• អាចដាក់ច្បាប់ចម្លងសំបុត្រស្នាក់នៅ (住民票の写し) បាន។ ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែតុលា ឆ្នាំ 2025 អ្នកដែលមានស្ថានភាពស្នាក់នៅរយៈពេលខ្លី (短期滞在) ដូចជាភ្ញៀវទេសចរ ជាគោលការណ៍មិនអាចដាក់ពាក្យបានទេ
• ត្រូវដាក់ពាក្យដោយផ្ទាល់ខ្លួន (មិនអាចឱ្យអ្នកផ្សេងដាក់ជំនួសបានទេ។ ទីភ្នាក់ងារនគរបាលជាតិ)

① ការកក់ និង ② ការពិនិត្យឯកសារ

វិធីកក់ខុសគ្នាតាមខេត្ត។ ឧទាហរណ៍ នគរបាលក្រុងតូក្យូ ទទួលការកក់តាមអ៊ីនធឺណិត តាមរយៈ “ប្រព័ន្ធនីតិវិធីរដ្ឋបាលអនឡាញរបស់នគរបាលក្រុងតូក្យូ (警視庁行政手続オンライン)”។ នគរបាលខេត្តកាណាហ្គាវ៉ា (神奈川県警) ឱ្យទៅកក់ដោយផ្ទាល់នៅបញ្ជរលេខ 12 នៃមជ្ឈមណ្ឌលប័ណ្ណបើកបរ នៅថ្ងៃធ្វើការ ម៉ោង 14:00〜15:00 (ក៏មាន “ខ្សែទូរស័ព្ទប្រឹក្សាអំពីការកក់ (予約に関する相談ダイヤル)” នៅថ្ងៃធ្វើការ ម៉ោង 15:00〜16:00 ផងដែរ។ តាមទូរស័ព្ទ និងជាភាសាជប៉ុនតែប៉ុណ្ណោះ)។ នគរបាលខេត្តហ៊ីរ៉ូស៊ីម៉ា (広島県警) ទទួលការកក់តាមទូរស័ព្ទតែប៉ុណ្ណោះ (ថ្ងៃធ្វើការ ម៉ោង 14:00〜16:00) (ទាំងអស់បានពិនិត្យនៅខែតុលា ឆ្នាំ 2026)។

នៅថ្ងៃដែលបានកក់ អ្នកនឹងទទួលការពិនិត្យឯកសារ។ នគរបាលក្រុងតូក្យូ ទទួលពាក្យនៅថ្ងៃធ្វើការ ម៉ោង 8:30〜15:00 (លើកលែងម៉ោង 11:00〜13:00)។ អ្នកដែលមិនចេះនិយាយភាសាជប៉ុន អាចនឹងត្រូវបានស្នើឱ្យនាំអ្នកបកប្រែមកជាមួយ។ ឯកសារទាំងអស់ត្រូវតែជាច្បាប់ដើម មិនទទួលច្បាប់ចម្លងទេ។ បើឯកសារមិនគ្រប់ នឹងមិនត្រូវបានទទួលនៅថ្ងៃនោះទេ ហើយត្រូវកក់ម្តងទៀត។ សូមពិនិត្យឯកសារលម្អិតនៅក្នុងអត្ថបទ “ឯកសារដែលត្រូវការ”។

③ ការពិនិត្យសមត្ថភាពរាងកាយ និង ④ ការពិនិត្យចំណេះដឹង

បើឆ្លងកាត់ការពិនិត្យឯកសារ គឺជាការពិនិត្យសមត្ថភាពរាងកាយ ដូចជាការពិនិត្យភ្នែក បន្ទាប់មកជាការពិនិត្យចំណេះដឹង។ ក៏មានខេត្តខ្លះ ដូចជានគរបាលខេត្តវ៉ាកាយ៉ាម៉ា (和歌山県警) ដែលមន្ត្រីទទួលបន្ទុកទាក់ទងមកប្រាប់ថ្ងៃប្រឡងនៅថ្ងៃក្រោយ បន្ទាប់ពីការពិនិត្យឯកសារ។

ម្យ៉ាងទៀត ពេលវេលាធ្វើការពិនិត្យសមត្ថភាពរាងកាយ ក៏ខុសគ្នាតាមខេត្តដែរ។ មានខេត្តខ្លះ ដូចជានគរបាលខេត្តហ៊ីរ៉ូស៊ីម៉ា ដែលធ្វើការពិនិត្យសមត្ថភាពរាងកាយ បន្ទាប់ពីជាប់ការពិនិត្យចំណេះដឹង និងការពិនិត្យជំនាញបើកបររួច។

ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែតុលា ឆ្នាំ 2025 ការពិនិត្យចំណេះដឹង បានប្តូរទៅជាសំណួរ ○× ជាអត្ថបទចំនួន 50 រយៈពេល 30 នាទី ហើយត្រូវឆ្លើយត្រូវ 45 សំណួរឡើងទៅ (9 ក្នុង 10 ឬ 90%) ទើបជាប់។ ពីមុនជាសំណួររូបភាព 10 សំណួរ ជាប់នៅ 70%។ យោងតាមទីភ្នាក់ងារនគរបាលជាតិ អត្រាជាប់គឺ 42.8% (ខែតុលា〜ធ្នូ ឆ្នាំ 2025) ធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំងពី 92.5% ពីមុន។

នៅនគរបាលក្រុងតូក្យូ ការពិនិត្យចំណេះដឹងមានតែ 1 ដងនៅពេលរសៀលប៉ុណ្ណោះ ហើយអាចប្រឡងបានជា 20 ភាសា ដូចជាអង់គ្លេស ចិន វៀតណាម ជាដើម។ នគរបាលខេត្តកាណាហ្គាវ៉ា មាន 21 ភាសា។ ក្នុងពេលប្រឡង ត្រូវបិទស្មាតហ្វូន ហើយដាក់ក្នុងកាបូប បើរកឃើញការបន្លំ លទ្ធផលនឹងទុកជាមោឃៈ។

⑤ ការពិនិត្យជំនាញបើកបរ និង ⑥ ការចេញប័ណ្ណបើកបរ

ការពិនិត្យជំនាញបើកបរ គឺការបើកបរជាក់ស្តែងលើផ្លូវហាត់ក្នុងមណ្ឌលប្រឡង ដោយប្រើប្រព័ន្ធកាត់ពិន្ទុពី 100 ពិន្ទុពេញ ហើយបើបាន 70 ពិន្ទុឡើងទៅ គឺជាប់។ ចាប់ពីខែតុលា ឆ្នាំ 2025 មានការបន្ថែមប្រធានបទ ដូចជាការបើកកាត់ផ្លូវឆ្លងថ្មើរជើង (横断歩道) ហើយការវាយតម្លៃក៏តឹងរ៉ឹងជាងមុន (នគរបាលក្រុងតូក្យូ)។ អ្នកបកប្រែមិនអាចជិះក្នុងរថយន្តប្រឡងបានទេ (នគរបាលខេត្តវ៉ាកាយ៉ាម៉ា)។ បើចង់បានប័ណ្ណបើកបរសម្រាប់តែរថយន្តលេខអូតូ (AT限定) អាចប្រឡងដោយរថយន្ត AT បាន (តាមគោលការណ៍ណែនាំរបស់ទីភ្នាក់ងារនគរបាលជាតិ)។

ការពិនិត្យជំនាញបើកបរ ត្រូវកក់ជាមុន ហើយនៅនគរបាលក្រុងតូក្យូ មិនអាចប្រឡងនៅថ្ងៃដាក់ពាក្យបានទេ។ នគរបាលក្រុងតូក្យូ ជូនដំណឹងថា ថ្ងៃពិនិត្យជំនាញបើកបរ ជាទូទៅប្រហែល 3〜4 ខែ បន្ទាប់ពីថ្ងៃកក់ ដូច្នេះត្រូវមានប័ណ្ណបើកបរបរទេសដែលនៅមានសុពលភាពរហូតដល់ថ្ងៃនោះ។ នគរបាលខេត្តកាណាហ្គាវ៉ា ក៏បញ្ជាក់ថា “ត្រូវប្រឡងជាប់រហូតដល់ការពិនិត្យជំនាញបើកបរ ក្នុងរយៈពេលសុពលភាពនៃប័ណ្ណបើកបរបរទេស” ដែរ។

បើជាប់ ប័ណ្ណបើកបរនឹងត្រូវចេញឱ្យ ស្របតាមលទ្ធផលពិនិត្យសមត្ថភាពរាងកាយ។ នៅខេត្តហ៊ីរ៉ូស៊ីម៉ា ការចេញប័ណ្ណគឺចាប់ពីថ្ងៃបន្ទាប់ពីប្រឡងជាប់ទៅ ហើយចាប់ពីដាក់ពាក្យសុំចេញប័ណ្ណ រហូតដល់ទទួលបាន ចំណាយពេលប្រហែល 1 ម៉ោងកន្លះ។

ការប៉ាន់ស្មានរយៈពេល ចំនួនដង និងថ្លៃចំណាយ

រយៈពេលសរុប គឺ “ការទទួលឯកសារបកប្រែ → រង់ចាំការកក់ → ការពិនិត្យឯកសារ និងការពិនិត្យចំណេះដឹង → រង់ចាំការកក់ពិនិត្យជំនាញបើកបរ → ការចេញប័ណ្ណ”។ ឯកសារបកប្រែរបស់ JAF ចំណាយពេលជាមធ្យម 5〜10 ថ្ងៃធ្វើការ (លើកលែងស្វ៊ីស អាល្លឺម៉ង់ បារាំង បែលហ្ស៊ិក ម៉ូណាកូ និងតៃវ៉ាន់)។ នៅតូក្យូ មានការជូនដំណឹងថា ការពិនិត្យជំនាញបើកបរ គឺប្រហែល 3〜4 ខែ បន្ទាប់ពីថ្ងៃកក់។

ថ្លៃចំណាយ តាមឧទាហរណ៍របស់នគរបាលក្រុងតូក្យូ គឺថ្លៃដាក់ពាក្យ (ប័ណ្ណបើកបររថយន្តធម្មតា 2,500 យ៉េន) និងថ្លៃចេញប័ណ្ណ 2,350 យ៉េន។ ក្រៅពីនេះ មានថ្លៃឯកសារបកប្រែ (ឯកសារសម្រាប់ប្តូរប័ណ្ណរបស់ JAF 6,600 យ៉េន កែប្រែថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2026) ថ្លៃរូបថត និងថ្លៃច្បាប់ចម្លងសំបុត្រស្នាក់នៅ។ ចំនួនទឹកប្រាក់ខុសគ្នាតាមខេត្ត និងប្រភេទប័ណ្ណបើកបរ ដូច្នេះសូមពិនិត្យជាមួយនគរបាលខេត្តដែលអ្នករស់នៅជានិច្ច។

ដំណាក់កាលដែលធ្លាក់ច្រើនជាងគេ គឺការពិនិត្យចំណេះដឹង៖ ហាត់ជាភាសាកំណើតទុកជាមុន

ក្នុងដំណើរការទាំងមូល ដំណាក់កាលដែលមនុស្សជួបការលំបាកច្រើនជាងគេ គឺការពិនិត្យចំណេះដឹង។ បើធ្លាក់ ត្រូវចាប់ផ្តើមម្តងទៀតពីការដាក់ពាក្យ ហើយក្លាយជាការប្រណាំងជាមួយថ្ងៃផុតសុពលភាពនៃប័ណ្ណបើកបរបរទេស និងថ្ងៃចេញសំបុត្រស្នាក់នៅ (ក្នុងរយៈពេល 6 ខែ)។ ក្នុងពេលរង់ចាំការកក់ សូមហាត់ក្នុងទម្រង់ដូចការប្រឡងពិត គឺ 50 សំណួរ 30 នាទី។ ការប្រឡងសាកល្បងរបស់ menkyopass មានជាច្រើនភាសា រួមទាំងភាសាខ្មែរ។

សំណួរដែលសួរញឹកញាប់

ការណែនាំពាក់ព័ន្ធ

• បញ្ជីពិនិត្យឯកសារសម្រាប់ប្តូរប័ណ្ណបើកបរបរទេស｜សំបុត្រស្នាក់នៅ (住民票) ឯកសារបកប្រែ លិខិតឆ្លងដែន (ចាប់ពីខែតុលា ឆ្នាំ 2025)
• វិធីកក់សម្រាប់ប្តូរប័ណ្ណបើកបរបរទេស｜ឧទាហរណ៍តាមអ៊ីនធឺណិត ទូរស័ព្ទ បញ្ជរ និងការរៀបចំមុនកក់
• ថ្ងៃប្រឡងការពិនិត្យចំណេះដឹង ក្នុងការប្តូរប័ណ្ណបើកបរបរទេស៖ ដំណើរការ និងរបស់ដែលត្រូវយកទៅ｜50 សំណួរ 30 នាទី
• ការពិនិត្យជំនាញបើកបរ (អនុវត្ត) ក្នុងការប្តូរប័ណ្ណបើកបរបរទេស｜ប្រធានបទ ការដាក់ពិន្ទុ និងសកម្មភាពដែលធ្វើឱ្យធ្លាក់
• បើធ្លាក់ការប្តូរប័ណ្ណបើកបរបរទេស｜ការដាក់ពាក្យម្តងទៀត សម្រាប់ការពិនិត្យចំណេះដឹង/ជំនាញបើកបរ និងច្បាប់ 6 ខែ

ប្រភព (ជាភាសាជប៉ុន)

• 警察庁 丙運発第59号（令和8年1月8日）別添「外国免許等関係事務取扱い要領」
• 警察庁「外国の運転免許をお持ちの方」
• 警視庁「外国で取得した運転免許証を日本の運転免許証に切り替えるには」
• 警視庁「必要書類（共通）」PDF
• 警視庁「令和7年10月1日施行・改正道路交通法施行規則について」
• 警視庁「外国語により受験できる学科試験について」
• 神奈川県警察「外国免許から日本の免許への切替え」
• 広島県警察「外国免許から日本の免許への切替」
• 和歌山県警察「外国免許から国内免許への切り替え手続き」PDF
• JAF「翻訳文の申請方法」
• 日本経済新聞「外国人の免許切り替え、筆記試験の合格率9割→4割に 25年10〜12月」（警察庁公表の報道）