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没有住民票能办外免切替吗?短期滞在与游客

更新: 2026-10

自2025年10月1日起,外国籍人士办理外免切替原则上需要住民票复印件(住民票の写し)。持「短期滞在」在留资格的人(游客等)不能再申请,也不能像以前那样用酒店地址申请。例外只限于持有外交官证件等法令规定文件的人。刚来日本的中长期在留者,请先在市区町村办理住民登记。

2025年10月起有什么变化

警察厅要领规定,用国家公安委员会告示所列以外的文件申请不符合形式要件,并特别指出持「短期滞在」在留资格的人「与以往不同,不能申请驾照」。警察厅也说明,不适用住民基本台账法的外国人,除法令规定的例外情况外,原则上不能申请驾照。

住民票也决定申请地:外免切替要向住址(住民票所在地)所属的公安委员会申请。

以前短期滞在者也可以用酒店等住宿地址申请,但2025年10月起不再可以。能提交住民票复印件已成为申请的前提。

住民票复印件的要求

即使有住民票,不符合要求的也不会被受理。各地说明的共同点如下:

  • 记载外国人住民事项(特定事項):国籍、在留资格、在留期间及期满日、在留卡号码等(京都府警、爱知县警)
  • 发行日起6个月以内(警视厅、神奈川县警)
  • 必须是原件,复印件不可(神奈川县警、爱知县警)
  • 不记载个人编号(My Number)(警视厅)

没有住民票也能申请的人(法令规定的例外)

不适用住民基本台账法的人,必须出示下列任一身份证明文件,同时附上公共机关签发的住址确认文件(如驻日使馆、驻日美军当局签发的文件),并出示护照(警察厅要领)。文件种类由告示限定列举,其他文件不能申请。

类别身份证明文件
日本外务省签发的身份证明外交官、领事官、职员、国际机构职员身份证明票
上陆许可证印注明「外交」或「公用」在留资格
在留资格认定证明书(COE)在留资格认定证明书本身
上陆许可证印注明需要签证和在留资格认定证明书的在留资格(短期滞在除外)
驻日美军美军人员身份证

刚来日本:先办住民登记

以留学、工作等中长期在留者身份入境的人,确定住所后14日以内要到市区町村窗口申报住居地(出入国在留管理厅)。这样就会生成住民票,取得复印件后再申请外免切替。

外免切替的另一个条件「取得驾照后在发证国累计停留3个月以上」,指的是在中国等发证国的停留时间,不是在日本的时间。来日本多久与此无关。

游客、短期滞在者的选择

短期滞在者想在日本开车,要用国际驾照而不是外免切替。日本只承认1949年日内瓦公约的国际驾照,可驾驶期限最长为入境后1年(国际驾照更早到期则到那天为止)。瑞士、德国、法国、比利时、摩纳哥和台湾的驾照,附指定机构的日语翻译件也可以驾驶(警察厅)。

中国大陆不是日内瓦公约缔约国,没有能在日本使用的国际驾照。因此持中国大陆驾照、以短期滞在身份来日的人,没有在日本开车的方法。

有了住民票,就开始准备知识确认

住民票复印件需在发行后6个月以内,如果知识确认不合格重新申请,有时需要重新开具。建议在预约前就开始练习,争取一次通过。menkyopass的模拟考试提供中文版,与正式考试相同的50题、30分钟。

常见问题

Q. 持旅游签证(短期滞在)能办外免切替吗?

A. 不能。自2025年10月1日起,短期滞在在留资格的人不能申请。

Q. 可以用酒店地址申请吗?

A. 不可以。外国籍人士原则上需要住民票复印件,并在住民票所在的都道府县申请。

Q. 刚到日本还没有住民票怎么办?

A. 确定住所后14日以内到市区町村申报,就会生成住民票。取得复印件后再申请。

Q. 有在留资格认定证明书可以不要住民票吗?

A. 法令上它是可用的身份证明之一,但还需要公共机关(如使馆)签发的住址确认文件。一般人办理住民登记并提交住民票更稳妥。具体请向住址所在的都道府县警察确认。

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参考来源(日语)